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受疫情影响餐饮行业租金支付困难能解除合同吗?最高法回应

2020-05-19 17:09:31 申博登录网址登入 

中国网财经5月19日讯 国务院新闻办公室今日下午4时举行新闻发布会,请最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥,最高人民法院民二庭庭长、一级高级法官林文学,请他们结合《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(二)》来介绍最高人民法院充分发挥民商事审判职能作用,营造法治化营商环境的有关情况,并回答记者的问题。

最高人民法院审判委员会副部级专职委员、二级大法官刘贵祥(中国网 董宁 摄)

以下为文字实录:

记者:受新冠疫情的影响,零售餐饮等行业的客流减少、销售额下滑,资金回笼困难,导致租金支付困难等经营压力存在,指导意见(二)对租赁合同纠纷有什么样具体的规定,国家出台的相关关于租赁方面的惠企政策在司法实践中该如何体现?谢谢。

刘贵祥:谢谢您的提问,刚才您说到的问题确实是广大人民群众、中小微企业、个体工商户都十分关注的问题,从疫情发生以来,疫情防控措施使一些餐饮业等服务行业无法开展经营,或者是虽然有的能够开展经营,但是客流量减少,营业额下降,资金回笼困难,面临着非常大的缴纳租金的压力。

针对这种情况,他交不了租金或者不能按期交租金可能就会发生一定的纠纷,在这里纠纷时我们应该掌握什么样的规则?把握什么样的尺度?这是指导意见(二)需要回答的问题。在解决这个问题的时候,我们基本上把握了两点:第一,疫情和疫情防控措施属于不可抗力,我们在处理租赁合同纠纷时,一定要适用民法总则180条,合同法117条有关不可抗力的规定。第二,要贯彻落实国家和地方政府出台的一系列惠企政策。

基于这两点,我们在指导意见中对一些具体情形做了规定。第一,一般情况下不支持解除租赁合同的请求。这里所指的一般情况,主要是由于疫情和疫情防控措施,承租人营业额下降、资金回笼困难,无法及时或者足额缴纳租金,出租方提出解除合同的,我们认为这种情况下不影响合同目的的实现,依据法律关于不可抗力及合同解除的规定,不支持他解除合同的诉讼请求。第二,一般情况下,支持变更合同的请求。营业额的下降,回笼资金的困难,主要是受疫情和疫情防控措施的影响,我刚才说了,它属于不可抗力,这个时候我们根据公平原则,结合当事人和他营业情况的具体事实,酌情调整租金或者是调整交付租金的期限。对这种请求,按照指导意见是予以支持的。

当然,这里面有第三种特殊情况,如果出租人是国有企业、行政事业单位对外出租房屋用于经营,根据国家出台的相应优惠政策,国有企业、行政事业单位作为出租人,应当在疫情期间根据政策免除一定期限租金。如果出租人起诉还要求支付租金,或者是因为承租人没有支付这几个月的租金,出租人说他违约要求解除合同的,法院不会不予支持,这点主要是为了落实国家出台的关于租金方面的优惠政策。

还需要给各位记者介绍的一点,在租赁合同方面,我们处理这方面纠纷时需要平衡双方当事人的利益。在有些情况下,恐怕也得允许解除合同。比如为了过春节,或者由于一定的季节性需求,办的展览、庙会预定的场地,这时候如果继续履行租赁合同,合同目的就不能实现了,这种情况下我们是允许解除合同的。

还有一种情况,虽然受疫情影响,应当对他进行考量,可是他已经完全确定不可能再交得起租金了,合同不可能再履行了,再延续多长时间也不可能交租金,这种情况应当允许双方当事人都提出解除合同的请求,法院应当支持,实际上早点把这个枷锁去掉,让一方当事人去寻找新的商机。指导意见(二)在租赁合同方面,我们提出的司法指导意见主要是体现在这些方面。谢谢。

(责任编辑:张洋 HN080)
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